经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的企业，并且企业的国有股权或者股份不少于51%。有业务发展研究报告和组网技术方案。有与从事经营活动相适应的资金和专业人员有从事经营活动的场地、设施及相应的资源。有为用户提供长期服务的信誉或者能力。
企业及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。
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